过去20多年来国内提出建设“光谷”规划的城市不下10个，最终崛起的是武汉东湖高新区，并在光电子等行业涌现出众多世界领先技术，诞生一批具备全球并跑甚至领跑实力的领军企业，“中国光谷”地位确立。有一种“特别现象”是，光谷70％以上有市场竞争力的企业是自己培养的，37家上市企业中近30家是大学生创办的。

从1988年创建至今，光谷借助湖北科教优势集聚创新要素落地生根，始终抓牢光电子等科技强项培育战略性新兴产业“闭环”，政府充分放权松绑催生科技成果转化潜能，形成了光谷独特的“发展基因”。

  “光谷能够始终保持创新活力，核心是源源不断的创新内生动力。”武汉东湖高新区党工委书记胡立山说，全国上百家国家级高新区中，光谷引以为豪的是70％以上有市场竞争力的企业是自己培养的，参与全球竞争、财政税收贡献、进军资本市场，主体都是本土企业。

  烽火科技、华工科技、天喻信息、高德红外等一大批行业领军企业，源头都可追溯至华中科技大学等高校科研院所的实验室。

  高德红外董事长黄立说，光谷周边，武汉大学、华中科技大学、武汉邮科院等高校科研院所云集。大量科研实验成果，经过学生在校期间的研究论证，毕业后在高校周边租房完善，崭露头角后搬进产业园，再接洽资本逐步扩大市场，这是光谷众多企业共同的“成长轨迹”。

  “类似于美国硅谷坐落在斯坦福大学旁，光谷的创新内生动力也获益于此。”东湖高新区政策研究中心副主任陈要军说，光谷发展初期，就将核心地段提供给各高校建科技园，现在已步入收获期。光谷37家上市企业中，近30家是大学生创办的。“更重要的是形成了校内研发、校外孵化、园区加速、走向市场的‘四级跳’创新驱动体系。”

  创新驱动并不意味着排斥外来先进技术、理念。独立研制超万瓦高功率光纤激光器、打破国外垄断的武汉锐科光纤激光公司副董事长、总工程师闫大鹏，是光谷2007年从美国引进的高端人才。闫大鹏前期研制的首台万瓦光纤激光器，使用的掺稀土特种光纤长期依赖进口，成为自主成果规模量产的瓶颈。

在关键技术受到封锁的背景下，依托华中科技大学组建的光电国家实验室，组织科研团队与闫大鹏联手艰难攻关，顺利解决掺稀土光纤关键国产化技术难题，使单根光纤输出功率超过4千瓦。闫大鹏说，光谷强大的人才队伍与研发能力，让引进的高新企业与技术，能够迅速找到最佳合作平台，迅速实现技术创新“本土化”。

  引进消化“再创新”，成为光谷培育创新内生动力的重要渠道。保持战术定力，施展战略魄力，是不少受访人士对光谷“发展基因”的普遍解读。武汉东湖高新区管委会主任张文彤说，光谷形成创新要素聚集“强磁场”的背后，关键是做到保持定力，坚持抓牢自身强项；施展魄力，主动出击抓住机遇。

  “光谷在光，更在谷。”这是光谷人执着坚守的一个理念。不少党政干部与企业家都认为，光谷在创新领域的活跃，源于光电子产业的不断壮大，更在于发展环境优化，厚植创新创业土壤，“其中充分的放权与松绑，构成创新要素集聚的核心基因”。

  “简单”是光谷流行的口头禅。东湖高新区党工委副书记但长春介绍，东湖高新区管委会从成立开始，就定位为湖北省政府派出机构，并赋予市一级管理审批权限，以及公开选拔人才的自主权。在日常管理中，管委会奉行“除基础建设与公共服务外，其余领域全按市场化操作，尽可能减少行政干预”。

  “作为高新区，很多问题都是之前未曾遇到过的，在传统行政体系中，由于干部不会不懂，政策不清不楚，多数会先搁置。” 长江存储科技有限公司副董事长杨道虹说，但在光谷，只要认定是属于高新区急需的人才，报组织部门批复即可任用；公务员全员实施聘用，不论身份学历，有能力者上，建成一支高素质、懂市场的公务员队伍，形成与生产力匹配的生产关系。

  湖北省人大常委会制定《东湖国家自主创新示范区条例》，在管理体制、产业发展、科技创新、金融服务、开放合作等方面作出详细规定，为光谷改革创新、先行先试提供强有力的法律支撑。

  高校院所科研人员携带在单位完成的科研成果创业，至少可获得八成股权，科研成果1年内未转化，完成人或团队可自主转化，至少可获得转化收益70％。2013年光谷出台的“黄金十条”改革举措，为科研成果转化彻底松绑，打消众多科研工作者对成果处置、收益分配的后顾之忧。

  东湖高新区管委会政务服务局局长李世涛说，他们根据企业与群众需求，梳理再造政务服务流程，探索政务服务外包给专业公司，实现材料报送前期环节全程免费帮办、一帮到底。同时按高新区实际来匹配审批项目，取消非行政审批权力，“比如政务服务一次性告知书中，需要提交的材料清单必须挨个罗列清楚，消除模糊空间，降低制度性交易成本”。